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Groupe de plaidoyer

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Les groupes de plaidoyer (également groupes de pression, groupes de lobby et certains groupes d'intérêts et groupes d'intérêts particuliers) utilisent diverses formes de plaidoyer pour influencer l'opinion publique et/ou les politiques en vigueur ; ils ont joué et continuent de jouer un rôle important dans le développement des systèmes politiques et sociaux. Ces groupes varient fortement dans leur taille, leur influence et leur motivation ; certains ont une gamme étendue de buts sociaux à long terme, d'autres se focalisent sur une réponse à un problème ou une préoccupation immédiate.

Les motifs de leurs actions peuvent être fondés sur une position politique, religieuse, morale ou commercial partagée. Ces groupes utilisent des méthodes variées pour tenter d'atteindre leurs objectifs y compris le lobbying, des campagnes de presse, des coups de pub, des sondages, des conférences de recherche et de politiques. Certains groupes sont soutenus par des intérêts politiques ou d'affaires puissants et exercent une influence considérable sur le processus politique, d'autres ne disposent que peu de telles ressources.

Certains se sont développés en institutions sociales et politiques importantes, ou en mouvements sociaux. Certains puissants groupes de lobby ont été accusés de manipuler le système démocratique pour de simple intérêts commerciaux[1] et dans certains cas ont été déclarés coupables de corruption, fraude et d'autres crimes graves[2] ; en conséquence, le lobbying est devenu de plus en plus réglementé. Certains groupes, généralement ceux ayant moins de ressources financières peuvent utiliser l'action directe et la désobéissance civile et sont accusés dans certains cas de représenter une menace à l'ordre social ou « d'extrémisme intérieur »[3].

Aperçu général

Articles connexes : Plaidoyer (politique) et Lobby.

Un groupe se focalisant sur une question unique peut se former en réponse à une question précise, parfois en réponse à un événement ou menace unique. Dans certains cas, des initiatives défendues au début par des groupes de plaidoyer sont ultérieurement institutionnalisées, devenant des éléments importants de la vie civique (par exemple l'éducation universelle ou la discipline des médecins — voir ci-après). Des groupes qui représentent des intérêts larges d'un groupe peuvent se former avec pour but de bénéficier au groupe sur une longue période de temps et de nombreuses façons, comme par exemple les associations de consommateurs, les associations professionnelles, les organisations syndicales et les syndicats professionnels.

Activités

Il existe des groupes de plaidoyers d'une grande diversité de types, classés selon leurs activités les plus prononcées.

  • Des organisations antidiffamations produisent des réponses ou des critiques à des affronts réels ou présumés de toutes sortes (y compris des discours ou des violences) émanant d'un individu ou d'un groupe s'opposant à une partie spécifique de la population que l'organisation représente.
  • Il existe des groupes de la société civile surveillant et évaluant l'actions ou la médiatisation par des organes de presse gouvernementaux et d'entreprise. Ils peuvent aussi indexer des personnalités, des organisations, des produits et des activités dans des bases de données pour fournir une évaluation et une notation de la valeur ou la viabilité de telles entités pour cibler un groupe démographique.
  • Des groupes de lobby font du lobbying pour changer la loi ou maintenir une loi particulière. Les grandes entreprises subventionnent de nombreux lobby ciblant les législateurs, par exemple aux États-Unis et au Royaume-Uni où les lobby sont apparus initiallement. Certains groupes de lobby ont des ressources financières considérables à leur disposition. Le lobbying est réglementé pour mettre fin aux pires formes d'abus qui peuvent mener à la corruption. Aux États-Unis l'Internal Revenue Service établit une distinction claire entre lobbying et plaidoyer[4].
  • Les fonds de défense légale fournissent une subvention pour la défense légale pour, ou une action en justice contre, les individus ou les groupes reliés à leur groupe démographique ciblé ou d'intérêt spécifique. Il y a alors souvent un des types de groupes de plaidoyer mentionné ci-dessus qui se porte Amicus curiae si la cause en jeu sert les intérêts à la fois du fond de défense légale et de l'autre groupe de plaidoyer.

Groupes de plaidoyer influents

Article connexe : Mouvement social.

Il existe de nombreux groupes de plaidoyer importants dans l'histoire, certains d'entre-eux fonctionnent avec une dynamique différente et peuvent être mieux décrit comme des mouvements sociaux. Voici quelques groupes notables opérationnels dans différentes parties du monde :

Corruption et activité illégale

Groupements de confrontation

Avantages et encouragements

Perspectives théoriques

Notes et références

  1. (en) Toby Helm, « Fury at airport lobby links to No 10 », The Guardian, London,‎ (lire en ligne)
  2. COMPLAINTS FROM MR MOHAMED AL FAYED,THE GUARDIAN AND OTHERS AGAINST 25 MEMBERS AND FORMER MEMBERS, Parliament
  3. (en) George Monbiot, « Meet the new Britain: just like the old one where green protesters are spied on », The Guardian, London,‎ (lire en ligne)
  4. Lobbying Versus Advocacy: Legal Definitions, NP Action
  5. And the winner is ... the Israel lobby, 2008-06-03
  6. Shirelle Phelps et Jeffrey Lehman, West's encyclopedia of American law, Éditeur Thomson/Gale, 2005, (ISBN 0787663670 et 9780787663674), p. 258 : « The American Israel Public Affairs Committee (AIPAC) is a national advocacy group that lobbies for US support to the nation of Israel. »
  7. BMA History
  8. (en) John Minnion and Philip Bolsover (eds.), The CND Story, Alison and Busby, (ISBN 0850314879)
  9. Antony Adolf, Peace: a world history, Polity, 2009, (ISBN 0745641261) p. 204 : « the CND became a general anti-war advocacy group »
  10. About us, Center for Auto Safety
  11. Stephen Brobeck , The modern consumer movement: references and resources, G.K. Hall, 1990, (ISBN 0816118337), p. 52 : « An article on the Center for Auto Safety, a Washington-based consumer advocacy organization founded by Ralph Nader. »
  12. About the Drug Policy Alliance, Drug Policy Alliance
  13. Richard Isralowitz , Drug use: a reference handbook, ABC-CLIO, 2004 (ISBN 157607708X), p. 57 « The Drug Policy Alliance is a major advocacy organization focused on promoting drug policies based on common sense, science, public health ... »
  14. (en) The Greenpeace Story (ISBN 0863186912)
  15. Ken Green, Peter Groenewegen, Peter S. Hofman, Ahead of the curve: cases of innovation in environmental management, 2001 (ISBN 0792368045), p.123 : « While most manufacturers were sceptical of greenfreeze, Greenpeace's influential advocacy won support from consumers, government, and scientists who, in turn, exerted pressure on the industry. »
  16. Donald J. Musch, Terrorism: documents of international and local control, Volume 73, Oceana Publications, 2006, (ISBN 0379008912 et 9780379008913), p. 134 : « Greenpeace is an advocacy organization dedicated to combating the most serious threats to the planet's biodiversity and environment. »
  17. History, National Rifle Association
  18. Christopher H. Sterling , Encyclopedia of Journalism, Volume 1, SAGE, 2009, (ISBN 0761929576), p. 29 : « Advocacy organizations such as the National Rifle Association (NRA) »
  19. history, Oxfam
  20. Emilie Henri et Guillaume Graff, L'arrivée d'Oxfam en France : bonne nouvelle pour le plaidoyer ou menace pour le milieu des ONG françaises ?, 19 septembre 2004, Les amis de La Vie
  21. Founding of Pennsylvania Abolition Society, pbs
  22. Civil Rights | Then & Now | Pennsylvania Civil War 150 : « Abolition Society, founded in Philadelphia in 1775 continued to advocate against slavery »
  23. History, People for the Ethical Treatment of Animals
  24. Garden design, American Society of Landscape Architects. Publication Board - 2000, « People for the Ethical Treatment of Animals (PETA), an advocacy group headquartered in Norfolk, Virginia »
  25. History of the RSPB (http://www.rspb.org.uk/about/history/index.asp), RSPB
  26. Thomas M. Magstadt, Understanding Politics: Ideas, Institutions, and Issues, Cengage Learning, 2008, (ISBN 0495503304), p. 380 : « The Royal Society for the Protection of Birds, with more than a million members, is the largest advocacy group in Europe. »
  27. Welcome (http://www.sierraclub.org/welcome/), Sierra Club
  28. Jack B. Siegel, A desktop guide for nonprofit directors, officers, and advisors: : avoiding trouble while doing good, John Wiley and Sons, 2006 (ISBN 047176812X), p. 46 : « An organization such as the Sierra Club is an advocacy organization whose members should have lots of input into the positions it takes because the organization purports to represent the membership's viewpoint. Like an advocacy group, ... »
  29. (en) « 'Million' march against Iraq war », BBC News,‎ (lire en ligne (http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/2765041.stm))
  30. Stephen Coleman et Jay G. Blumler, The Internet and Democratic Citizenship: Theory, Practice and Policy, Cambridge: Cambridge University Press, 2009, pp. vii, 220, Canadian Journal of Political Science, « Stop the War Coalition Online, designed to advocate against a military response to the 9/11 attack »
  31. The campaign for suffrage - a historical background (http://www.bl.uk/learning/histcitizen/21cc/struggle/suffrage/background/suffragettesbackground.html)
  32. Robert Raikes and the Sunday School Movement (http://www.gracemagazine.org.uk/articles/historical/raikes.htm)
  33. A Brief History of the Conservatives (http://www.conservatives.com/~/media/Files/Downloadable%20Files/A%20Party%20History.ashx?dl=true), Conservative Research Department, August 2008

Voir aussi

Autres lectures

  • Alain Robyns et Véronique de Geoffroy, « Influence des ONG internationales sur les politiques publiques », Etude Aide et Action, n°6, septembre 2009 [lire en ligne (http://www.urd.org/IMG/pdf/strategies_influence_ONG.pdf)]
  • Steve Buckley, Stratégies de plaidoyer et approches : vue d'ensemble (http://blogue.apc.org/pt-br/system/files/Advocacy_overview_French.doc)
  • Maya Krell, De l'opérationnel au plaidoyer. Contributions des organisations suisses de développement à la promotion de la paix (http://aspd.revues.org/267), p. 159-175
  • (en) James Q. Wilson, Political Organization, Princeton University Press, (ISBN 069104385X, lire en ligne (http://books.google.fr/books?id=Mtv2qHkuxDgC&printsec=frontcover&dq#v=onepage&q&f=false))
  • (en) Arthur Sullivan, Steven M. Sheffrin, Economics: Principles in action, Upper Saddle River, New Jersey 07458, Pearson Prentice Hall, , 54 p. (ISBN 0-13-063085-3, lire en ligne (http://www.pearsonschool.com/index.cfm?locator=PSZ3R9&PMDbSiteId=2781&PMDbSolutionId=6724&PMDbCategoryId=&PMDbProgramId=12881&level=4))
  • (en) Sharon F. Terry (en) (http://en.wikipedia.org/wiki/Sharon_F._Terry), Patrick F. Terry, Katherine A. Rauen, Jouni Uitto & Lionel G. Bercovitch, Advocacy groups as research organizations: the PXE International example (http://www.nature.com/nrg/journal/v8/n2/abs/nrg1991.html), Nature Reviews Genetics (en) (http://en.wikipedia.org/wiki/Nature_Reviews_Genetics) 8, 157-164, février 2007
  • (en) Theda Skocpol (en) (http://en.wikipedia.org/wiki/Theda_Skocpol), Morris P. Fiorina (en) (http://en.wikipedia.org/wiki/Morris_P._Fiorina), Civic engagement in American democracy (http://books.google.com/books?hl=fr&lr=&id=xc3Rhy8vThgC&oi=fnd&pg=PA461&dq=%22Advocacy+group%22&ots=EK_DfNdGJj&sig=1PtsfE2N773O8zqkkAUfwx1Q_PE), Brookings Institution Press, 1999, ISBN 0815728093

Liens externes

  • Benefits and disadvantages of interest groups in a democracy (http://www.governingdynamo.com/blog/2009/8/22/do-interest-groups-benefit-democracy.html)

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