EuropaNova

EuropaNova

Histoire

Fondation	2003 (collectif lancé en 2002)

Cadre

Type	Laboratoire d'idées et association
Objectif	Débat public, participation citoyenne et propositions sur l'avenir de l'Europe
Siège	Paris
Pays	France

Organisation

Fondateur	Guillaume Klossa, Enrico Letta
Président	Guillaume Klossa
Direction	Agnieszka Jaros
Site web	europanova.eu

EuropaNova est une association et un laboratoire d'idées français consacré à la construction européenne. Fondée en 2003 à l'initiative de Guillaume Klossa et d'Enrico Letta, elle organise des débats entre citoyens et responsables publics, développe des réseaux de jeunes dirigeants et publie des propositions sur les politiques et les institutions de l'Union européenne (UE). Ses activités associent la mobilisation de la société civile à un engagement favorable à l'approfondissement de l'intégration européenne.

Initialement centrée sur le débat démocratique et la participation des jeunes générations, l'association a notamment contribué à la création des États généraux de l'Europe en 2007 et du programme European Young Leaders en 2011. Depuis les années 2020, ses travaux portent aussi sur les rapports de puissance, la souveraineté et la place de l'Europe dans le monde, en particulier à travers le Conclave et l'initiative Europa Power.

Histoire

Origines et premières mobilisations (2002-2006)

Le collectif à l'origine d'EuropaNova apparaît à l'été 2002. Un rapport remis au Premier ministre en 2005 le présente comme un regroupement de jeunes actifs de professions diverses, désireux de faire connaître les enjeux européens à un public plus large que celui des spécialistes. L'association retient 2003 comme année de fondation. Guillaume Klossa relie sa création au choc politique du premier tour de l'élection présidentielle française de 2002, qui a favorisé, selon lui, l'émergence de nouvelles formes d'engagement civique.

Les premières activités prennent la forme de rencontres de jeunes responsables européens et d'« auditions citoyennes » mettant des personnalités politiques face aux questions d'un public composé notamment d'étudiants, de représentants associatifs et syndicaux. EuropaNova entretient également des relations de travail avec plusieurs organisations engagées dans les questions européennes, parmi lesquelles l'association Notre Europe, devenue l'Institut Jacques-Delors, et des médias généralistes.

Le rejet du traité établissant une Constitution pour l'Europe par les référendums français et néerlandais de 2005 conduit EuropaNova à défendre une relance du projet européen fondée sur une participation plus visible des citoyens. En juin 2006, elle remet au Conseil européen, avec plusieurs réseaux associatifs transnationaux, un rapport intitulé Peut-on faire l'Europe sans les Européens ?. Le constat d'une distance entre les institutions européennes et la société civile nourrit ensuite le projet des États généraux de l'Europe.

Du débat institutionnel aux enjeux économiques et stratégiques

Au cours des années suivantes, EuropaNova étend son champ d'intervention à la gouvernance de la zone euro, à la mobilité des jeunes, à l'énergie, à la politique industrielle et aux questions internationales. Elle alterne réunions publiques, conventions thématiques, études et propositions adressées aux dirigeants européens. Sa participation au débat institutionnel s'accompagne de partenariats avec des fondations, des universités et d'autres laboratoires d'idées européens.

À partir de 2023, l'association accorde une place croissante à la réflexion sur la capacité d'action géopolitique et économique de l'Union. Le Conclave, puis Europa Power, réunissent responsables politiques, chercheurs, acteurs économiques et représentants de la société civile autour de recommandations destinées aux institutions européennes. Ces initiatives prolongent son orientation favorable à une Europe plus intégrée, tout en privilégiant des formats de discussion entre profils professionnels et sensibilités politiques variés.

Débats publics et programmes

Auditions citoyennes et rencontres de jeunes responsables

Les auditions citoyennes comptent parmi les premiers programmes d'EuropaNova. Leur principe est d'inviter une personnalité française ou européenne à répondre aux questions de représentants de la société civile plutôt qu'à un entretien conduit uniquement par des spécialistes. Au moment des débats sur la Constitution européenne, Valéry Giscard d'Estaing et Jean-Pierre Raffarin figurent parmi les personnalités auditionnées. L'association accueille également au fil de ces rencontres Simone Veil, Josep Borrell, Jacques Barrot, Michel Barnier ou Pascal Lamy.

Un autre cycle, consacré aux jeunes dirigeants européens, vise à rendre plus perceptibles les différences de traditions politiques et de points de vue entre États membres. Certaines auditions sont organisées avec la commission des Affaires européennes de l'Assemblée nationale. Elles accueillent des responsables qui occupent alors des fonctions parlementaires, gouvernementales ou d'expertise, parmi lesquels Enrico Letta, Sylvie Goulard et Božidar Đelić. Ces rencontres ne doivent pas être confondues avec le programme de formation de réseau European Young Leaders, mis en place ultérieurement.

À l'approche des élections européennes, EuropaNova adapte également ses auditions aux campagnes électorales. En 2013, le cycle « Tous Européens ? » interroge des responsables politiques sur leurs engagements européens. Lors de la campagne de 2024, l'association organise notamment des échanges publics avec des têtes de liste, dont une rencontre avec Jordan Bardella en partenariat avec Politico.

États généraux de l'Europe

Les États généraux de l'Europe naissent de la volonté de relancer le débat public après l'échec du traité constitutionnel en 2005. EuropaNova porte le projet avec le Mouvement européen-France et Notre Europe, qui en assurent conjointement l'organisation. Le premier rassemblement se déroule à Lille le 17 mars 2007, quelques jours avant le cinquantième anniversaire du traité de Rome, autour du thème « Fiers d'être Européens ? ».

Cette première journée associe débats en séance plénière et ateliers réunissant dirigeants politiques, syndicalistes, entrepreneurs, associations, étudiants et citoyens. Agence Europe évalue la participation à environ 3 000 personnes. Jacques Delors intervient aux côtés de personnalités représentant différentes sensibilités politiques ; les principales candidatures à l'élection présidentielle française de 2007 y sont également représentées. La synthèse des travaux, établie notamment par Gaëtane Ricard-Nihoul et Yves Bertoncini, est destinée au Conseil européen et aux candidats à la présidence française.

La formule est ensuite reprise à Lyon le 21 juin 2008, à Strasbourg le 17 avril 2010 et à Paris le 10 mars 2012, cette dernière édition se tenant à Sciences Po dans le contexte de la campagne présidentielle. Une cinquième édition est organisée à Paris le 9 mai 2014. L'objectif reste de mettre les questions européennes à l'ordre du jour politique national et de créer un espace d'échanges entre citoyens et décideurs, au-delà des seules échéances électorales.

European Young Leaders (« 40 under 40 »)

Le programme European Young Leaders, également désigné à ses débuts par l'expression « 40 under 40 », est lancé en 2011 en partenariat avec le laboratoire d'idées bruxellois Friends of Europe. Il réunit des professionnels de moins de quarante ans issus de pays et de milieux différents : politique, entreprise, recherche, médias, arts et associations. Il s'agit de favoriser la connaissance mutuelle entre de futurs responsables européens et de leur permettre de travailler ensemble sur les principaux défis du continent.

Chaque promotion prend part à des séminaires de plusieurs jours organisés dans différentes villes européennes. Les activités reposent sur des échanges entre les participants et des rencontres avec des personnalités politiques et économiques, plutôt que sur un cursus académique classique. Une première rencontre se tient à Paris à la fin de 2011, avant un séminaire à Bruxelles en 2012. Le mathématicien Cédric Villani figure parmi les premiers participants. Le programme constitue ensuite un réseau d'anciens bénéficiaires et poursuit ses activités sous l'égide de Friends of Europe.

Conventions « L'Europe d'après »

Dans le contexte de la crise financière puis des difficultés de la zone euro, EuropaNova organise à partir de 2009 un cycle de rencontres intitulé « L'Europe d'après ». La première convention, tenue au printemps à Sciences Po Paris, invite de jeunes acteurs des mondes politique, économique et intellectuel à envisager les transformations de l'Union à l'horizon 2029. Parmi les intervenants figurent Matthieu Pigasse, Sandro Gozi et Cynthia Fleury.

Une seconde rencontre, consacrée notamment à la régulation financière, a lieu en novembre 2009 à l'ambassade britannique à Paris, autour de Jean-Pierre Jouyet et du responsable britannique de la régulation financière Adair Turner. Les échanges portent sur la supervision des marchés, la fiscalité financière et les mécanismes de solidarité en période de crise. Parmi les pistes discutées au cours du cycle figurent un budget européen accru, une plus grande convergence économique et la mutualisation de certaines dettes souveraines. Le cycle accompagne les propositions défendues par EuropaNova en matière de gouvernance économique européenne, notamment l'idée d'un fonds monétaire européen.

Conférence Europa et Appel du 9 mai

La Conférence Europa prolonge le travail de débat transversal de l'association. Une édition se tient les 26 et 27 octobre 2013 à la Sorbonne, après une conférence préparatoire organisée à Bruges par le Collège d'Europe, en coopération avec EuropaNova, la Fondation Bertelsmann et l'université Paris-Sorbonne. Les discussions portent sur les conséquences de la crise économique, les réformes institutionnelles et le rôle international de l'Union ; elles associent universitaires, responsables publics, chefs d'entreprise et jeunes Européens. La coopération se poursuit notamment à Bruges en 2014.

Le 9 mai 2016, à l'approche du référendum britannique sur l'appartenance à l'Union européenne, Guillaume Klossa contribue au lancement du Mouvement du 9 mai et de l'Appel du 9 mai pour une « nouvelle Renaissance européenne ». Cette initiative, associant EuropaNova à des personnalités politiques et de la société civile, propose de renforcer la démocratie européenne, la défense, les capacités industrielles, la solidarité économique et les échanges entre jeunes. Le texte est diffusé dans plusieurs pays et relancé après le vote britannique en faveur du Brexit. Lors d'une conférence organisée en octobre de la même année, Michel Barnier intervient notamment sur la mutualisation de l'effort européen de défense.

Travaux sur l'élargissement aux Balkans occidentaux

De 2020 à 2024, EuropaNova participe au réseau de recherche WB2EU (Western Balkans to the European Union), réunissant des universités et des centres d'analyse de plusieurs pays européens. Coordonné par des organismes autrichiens et soutenu dans le cadre du programme Erasmus+ Jean Monnet, ce projet examine les conditions politiques, sociales et démocratiques de l'adhésion des Balkans occidentaux à l'Union. Ses travaux abordent notamment l'État de droit, le fonctionnement des institutions et le rôle des sociétés civiles. Ils débouchent sur des notes de recherche et sur une publication collective, Vision Western Balkans 2030: Europeanisation Meets Democracy, parue à la fin de 2023.

Conclave européen

Le Conclave européen est lancé en novembre 2023 à Cascais, au Portugal, à l'invitation du président portugais Marcelo Rebelo de Sousa. Organisée par EuropaNova avec des partenaires institutionnels dont la Fondation Bertelsmann, la première rencontre réunit 46 responsables et experts européens de la politique, de la recherche, de l'économie et de la culture. Elle est conçue comme un travail collectif de prospective, dont les participants formulent des questions et des propositions pour l'évolution de l'Union à long terme.

De ces échanges est issu le rapport Europe 2040: Tomorrow Is Today. Co-building a Global, Sustainable and Responsible Power, rendu public au printemps 2024. Il identifie dix-sept enjeux majeurs autour de quatre orientations : capacité géopolitique, recherche et innovation, fonctionnement démocratique et développement plus inclusif. Ce document présente des pistes de réforme et non des décisions adoptées par les institutions européennes.

Une deuxième session se tient à Bruxelles du 17 au 19 janvier 2025, avec notamment l'organisation Re-Imagine Europa. Elle recentre les échanges sur la sécurité, la compétitivité et la capacité d'action collective de l'Union. Le Conclave se poursuit en janvier 2026, puis par la publication de nouvelles notes de politique publique au mois de mai.

Europa Power Initiative

Avec Europa Power Initiative, lancée en 2025, EuropaNova souhaite faire émerger des propositions visant à renforcer la capacité de l'Union à agir dans les domaines diplomatique, militaire, économique, technologique et culturel. Une première conférence est organisée à Strasbourg les 26 et 27 novembre 2025, réunissant élus, responsables d'institutions européennes, entreprises, chercheurs et associations. Les débats aboutissent à une Déclaration de Strasbourg qui appelle à développer l'autonomie stratégique et les moyens d'action de l'Europe, sans constituer un programme officiellement adopté par l'Union.

Une deuxième conférence se tient à Strasbourg du 21 au 23 octobre 2026. À son issue, EuropaNova indique avoir réuni plus de 300 participants et identifié douze priorités destinées à renforcer la puissance, la démocratie et la durabilité du projet européen. Ces propositions poursuivent la réflexion engagée en 2025 sur la défense, l'industrie, les technologies, les ressources et les institutions.

Propositions et orientations

Le travail d'EuropaNova combine des débats accueillant des intervenants de différentes sensibilités et des prises de position explicitement favorables à une intégration européenne plus poussée. L'association ne se limite donc pas à présenter les positions existantes : elle défend ses propres propositions, notamment en matière de réforme institutionnelle, de mobilité et de solidarité économique.

Dans ses premières propositions, EuropaNova défend l'idée d'une coopération franco-allemande ouverte aux autres partenaires européens. Après le rejet du traité constitutionnel en 2005, elle plaide pour une révision des traités destinée à relancer l'intégration européenne.

En vue de l'élection présidentielle française de 2007, elle présente aux candidats un « Pacte européen » comprenant sept engagements. Il porte notamment sur les institutions de l'Union, la coordination économique, la portée des droits fondamentaux et le développement d'une expérience de mobilité européenne pour les jeunes. Nicolas Sarkozy souscrit par écrit aux sept points, tandis que Ségolène Royal se déclare favorable à cinq d'entre eux, avec des réserves sur l'élection d'un président européen au suffrage universel et sur les bénéficiaires du projet de « semestre européen ». EuropaNova plaide parallèlement pour étendre les échanges éducatifs et professionnels au-delà des étudiants déjà concernés par Erasmus. Il s'agit d'une orientation défendue par l'association, sans que l'on puisse lui attribuer à elle seule l'origine des dispositifs européens adoptés ultérieurement.

Lors de la crise de la zone euro, l'association soutient l'idée d'une gouvernance économique commune et, dès 2009, celle d'un fonds capable de prévenir ou de gérer les crises financières. Guillaume Klossa présente rétrospectivement ces propositions comme une contribution au débat ayant précédé la mise en place des mécanismes européens de stabilité ; leur effet direct sur les décisions institutionnelles ne peut toutefois être établi à partir de ce seul témoignage.

L'association intervient aussi dans les politiques sectorielles. En 2013, à l'issue de débats organisés dans cinq villes françaises, elle soumet une contribution au débat sur la transition énergétique proposant notamment une consultation citoyenne à l'échelle de l'UE, une réforme du marché européen des quotas de carbone et un rôle accru des régions. Ses orientations évoluent ensuite vers les enjeux industriels, numériques et de souveraineté, qui occupent une place centrale dans ses programmes récents.

Organisation et partenariats

EuropaNova est une association implantée à Paris. Elle se présente comme un laboratoire d'idées indépendant et articule son activité autour de publications, de rencontres publiques et de coopérations entre milieux politique, économique, universitaire et associatif.

La présidence de l'association a été exercée par la philosophe Cynthia Fleury, signataire à ce titre de l'avant-propos du rapport sur les États généraux de 2007. Guillaume Klossa en est ensuite devenu président ; il occupe toujours cette fonction en 2026. À cette date, la direction générale est assurée par Agnieszka Jaros, avec Anthony Ferreira à la direction générale des opérations. La composition des instances de l'association a évolué au fil du temps et les listes de responsables publiées à des dates antérieures ne représentent pas nécessairement son organisation actuelle.

Ses partenaires ont varié selon les projets. EuropaNova a notamment travaillé avec le Mouvement européen-France et l'Institut Jacques-Delors pour les États généraux, avec Friends of Europe pour les jeunes dirigeants, avec le Collège d'Europe et la Fondation Bertelsmann pour des conférences, puis avec différents réseaux universitaires et de recherche dans le cadre de WB2EU et du Conclave.

Liens externes

• Site officiel d'EuropaNova
• Fiche d'EuropaNova au répertoire des représentants d'intérêts de la HATVP

Article publié sur Wikimonde Plus