Finances de la commune de Lannion

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Cet article est consacré aux finances locales de Lannion de 2000 à 2013[Note 1].

Pour des articles plus généraux, voir Lannion et Finances locales en France.

Les comparaisons des ratios par habitant sont effectuées avec ceux des communes de 20 000 à 50 000 habitants appartenant à un groupement fiscalisé, c'est à dire à la même strate fiscale.

Budget général

Pour l'exercice 2013, le compte administratif du budget municipal de Lannion s'établit à 33 239 000 € en dépenses et 35 150 000 € en recettes[A2 1] :

  • les dépenses se répartissent en 23 529 000 € de charges de fonctionnement et 9 710 000 € d'emplois d'investissement ;
  • les recettes proviennent des 25 834 000 € de produits de fonctionnement et de 9 316 000 € de ressources d'investissement.

Évolution du fonctionnement et de l'investissement de 2000 à 2013

G0a - Évolution de la section fonctionnement de Lannion[A2 1]
Valeurs en millions d'euros
Lannion, valeur totale : Point bleu Produits Point rouge Charges
G0b - Évolution de la section investissement de Lannion[A2 1]
Valeurs en millions d'euros
Lannion, valeur totale : Point vert Emplois Point noir Ressources

Tableau des chiffres clés du budget de 2010 à 2013

T0v - Chiffres clés des finances de Lannion de 2010 à 2013[A2 1]
2010 2011 2012 2013
Chiffres clés Valeur (k€) Par hab. (€) Strate (€) Valeur (k€) Par hab. (€) Strate (€) Valeur (k€) Par hab. (€) Strate (€) Valeur (k€) Par hab. (€) Strate (€)
Produits de fonctionnement 25 070 1 214 1 375 25 652 1 245 1 431 24 854 1 196 1 437 25 834 1 231 1 471
Charges de fonctionnement 21 553 1 044 1 250 22 443 1 089 1 290 22 236 1 070 1 307 23 529 1 121 1 350
Solde de la section de fonctionnement 3 517 170 126 3 209 156 141 2 618 126 130 2 305 110 121
Emplois d'investissement 8 447 409 470 7 573 367 507 7 330 353 538 9 710 463 548
Ressources d'investissement 8 812 427 469 9 134 443 504 9 460 455 556 9 316 444 516
Solde de la section d'investissement −389 −19 −1 −1 551 −75 4 −2 126 −102 −18 380 18 31
Les valeurs sont arrondies au millier d'euros (k€) le plus proche.

Fonctionnement

T1p - Section de fonctionnement de Lannion en 2013[A2 2]
Lannion
(€/hab.)		 Strate
(€/hab.)
Résultat comptable 110 € 121 € Picto disque blanc : écart nul
Charges de personnels 629 € 733 € Picto cercle bleu : écart moyen
Achats et charges ext. 220 € 296 € Picto cercle bleu : écart moyen
Subventions versées 81 € 119 € Picto disque bleu : écart fort
Contingents 73 € 28 € Picto disque bleu : écart fort
Charges financières 15 € 44 € Picto disque bleu : écart fort
Impôts locaux 438 € 556 € Picto cercle bleu : écart moyen
Dotation globale de fonctionnement 186 € 270 € Picto disque bleu : écart fort
Autres impôts 62 € 105 € Picto disque bleu : écart fort
Écart par rapport à la moyenne de la strate :
Picto disque blanc : écart nul de 0 à 10 % ; Picto cercle bleu : écart moyen de 10 à 30 % ; Picto disque bleu : écart fort supérieur à 30 %

Pour Lannion en 2013, la section de fonctionnement[Note 2] se répartit en 23 529 000 € de charges (1 121 € par habitant) pour 25 834 000 € de produits (1 231 € par habitant), soit un solde de la section de fonctionnement de 2 305 000 € (110 € par habitant)[A2 1],[A2 2] :

  • le principal pôle de dépenses de fonctionnement est celui des charges de personnels[Note 3] pour une valeur totale de 13 204 000 € (56 %), soit 629 € par habitant, ratio inférieur de 14 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (733 € par habitant). Pour la période allant de 2009 à 2013, ce ratio augmente de façon continue de 565 € à 629 € par habitant. Viennent ensuite les groupes des achats et charges externes[Note 4] pour 20 %, des subventions versées[Note 5] pour 7 %, des contingents[Note 6] pour 7 % et finalement celui des charges financières[Note 7] pour 1 % ;
  • la plus grande part des recettes est constituée des impôts locaux[Note 8] pour 9 196 000 € (36 %), soit 438 € par habitant, ratio inférieur de 21 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (556 € par habitant). Sur les 5 dernières années, ce ratio augmente de façon continue de 399 € à 438 € par habitant. Viennent ensuite de la dotation globale de fonctionnement (DGF)[Note 9] pour 15 % et des autres impôts[Note 10] pour 7 %.

La dotation globale de fonctionnement est quasiment égale à celle versée en 2012.

Évolution des produits et charges de fonctionnement de 2000 à 2013

G1a - Évolution des produits de fonctionnement pour Lannion[A2 2]
Valeurs en milliers d'euros
Lannion, valeur totale : Point bleu Impôts Locaux Point rouge Autres impôts et taxes Point noir Dotation globale de fonctionnement
G1b1 - Évolution des charges de personnel et externes pour Lannion[A2 2]
Valeurs en millions d'euros
Lannion, valeur totale : Point bleu Charges de personnel Point rouge Achats et charges externes
G1b2 - Évolution des charges financières et des subventions versées pour Lannion[A2 2]
Valeurs en milliers d'euros
Lannion, valeur totale : Point vert Charges financières Point noir Subventions versées

Tableau des valeurs pour les produits et charges de 2010 à 2013

T1v - Produits et charges de fonctionnement de Lannion de 2010 à 2013[A2 2]
2010 2011 2012 2013
Chiffres clés Valeur (k€) Par hab. (€) Strate (€) Valeur (k€) Par hab. (€) Strate (€) Valeur (k€) Par hab. (€) Strate (€) Valeur (k€) Par hab. (€) Strate (€)
Impôts Locaux 8 384 406 506 8 729 424 525 8 947 431 540 9 196 438 556
Autres impôts et taxes 893 43 89 1 537 75 101 1 075 52 102 1 299 62 105
DGF 3 965 192 268 3 885 189 267 3 901 188 268 3 906 186 270
Charges de personnel 11 747 569 684 12 102 587 696 12 703 611 706 13 204 629 733
Achats et charges externes 4 138 200 271 4 254 206 278 4 369 210 284 4 619 220 296
Charges financières 281 14 36 277 13 40 289 14 40 323 15 44
Subventions versées 1 653 80 115 1 614 78 117 1 644 79 118 1 698 81 119
Les valeurs sont arrondies au millier d'euros (k€) le plus proche.

Fiscalité communale

T2p - Fiscalité de Lannion en 2013[A2 3]
Lannion
(%)		 Strate
(%)
Taxe d'habitation 18,50 18,00 Picto disque blanc : écart nul
Taxe foncière sur le bâti 18,67 23,37 Picto cercle bleu : écart moyen
Taxe foncière sur le non bâti 59,09 58,48 Picto disque blanc : écart nul
Écart par rapport à la moyenne de la strate :
Picto disque blanc : écart nul de 0 à 10 % ; Picto cercle bleu : écart moyen de 10 à 30 % ; Picto disque bleu : écart fort supérieur à 30 %

Le tableau T2p compare les taux d'imposition locaux à ceux des autres communes de la même strate fiscale.

Les taux des taxes ci-dessous sont votés par la municipalité de Lannion. Ils ont varié de la façon suivante par rapport à 2012[A2 3] :

Évolution des taux des différentes taxes de 2000 à 2013

G2a - Évolution de la taxe d'habitation et foncière sur le bâti pour Lannion[A2 3]
Valeurs en %
Lannion, taux : Point bleu Taux taxe d'habitation Point rouge Taux foncier bâti
Taux moyen pour la strate : Point vert Taux taxe d'habitation Point noir Taux foncier bâti
G2b - Évolution de la taxe foncière sur le non bâti pour Lannion[A2 3]
Valeurs en %
Lannion, taux : Point rouge Taux foncier non bâti
Taux moyen pour la strate : Point noir Taux foncier non bâti

Tableau des taux des impôts et taxes de 2008 à 2013

T2v - Taux des impôts et taxes pour Lannion de 2008 à 2013[A2 3]
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Chiffres clés Taux voté % Taux moyen de la strate % Taux voté % Taux moyen de la strate % Taux voté % Taux moyen de la strate % Taux voté % Taux moyen de la strate % Taux voté % Taux moyen de la strate % Taux voté % Taux moyen de la strate %
Taux taxe d'habitation 18,50 15,29 18,50 17,97 18,50 18,03 18,50 17,95 18,50 17,98 18,50 18,00
Taux foncier bâti 18,67 21,95 18,67 23,62 18,67 23,95 18,67 23,61 18,67 23,66 18,67 23,37
Taux foncier non bâti 59,09 56,70 59,09 56,79 59,09 58,00 59,09 59,08 59,09 59,04 59,09 58,48

Investissement

T3p - Investissement de Lannion en 2013[A2 4]
Lannion
(€/hab.)		 Strate
(€/hab.)
Dépenses d'équipement 406 € 379 € Picto disque blanc : écart nul
Remboursements d'emprunts 56 € 96 € Picto disque bleu : écart fort
Nouvelles dettes 105 € 108 € Picto disque blanc : écart nul
Subventions reçues 52 € 73 € Picto cercle bleu : écart moyen
FCTVA 35 € 40 € Picto cercle bleu : écart moyen
Écart par rapport à la moyenne de la strate :
Picto disque blanc : écart nul de 0 à 10 % ; Picto cercle bleu : écart moyen de 10 à 30 % ; Picto disque bleu : écart fort supérieur à 30 %

Cette section détaille les investissements[Note 11] réalisés par la commune de Lannion.

Les emplois d'investissement en 2013 comprenaient par ordre d'importance[A2 4] :

  • des dépenses d'équipement[Note 12] pour un montant de 8 510 000 € (88 %), soit 406 € par habitant, ratio voisin de la valeur moyenne de la strate. Depuis 5 ans, ce ratio fluctue et présente un minimum de 294 € par habitant en 2011 et un maximum de 406 € par habitant en 2013 ;
  • des remboursements d'emprunts[Note 13] pour 1 178 000 € (12 %), soit 56 € par habitant, ratio inférieur de 42 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (96 € par habitant).

Les ressources en investissement de Lannion se répartissent principalement en[A2 4] :

  • nouvelles dettes pour une somme de 2 200 000 € (24 %), soit 105 € par habitant, ratio voisin de la valeur moyenne de la strate. Sur les 5 dernières années, ce ratio augmente de façon continue de 0 € à 105 € par habitant ;
  • subventions reçues pour un montant de 1 096 000 € (12 %), soit 52 € par habitant, ratio inférieur de 29 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (73 € par habitant).

Évolution de l'investissement de 2000 à 2013

G3a - Évolution des emplois d'investissement pour Lannion[A2 4]
Valeurs en milliers d'euros
Lannion, valeur totale : Point bleu Dépenses d'équipement Point vert Remboursements emprunts
G3b - Évolution des ressources d'investissement pour Lannion[A2 4]
Valeurs en milliers d'euros
Lannion, valeur totale : Point rouge Nouvelles dettes Point bleu Subventions reçues Point vert FCTVA

Tableau des valeurs d'investissement de 2010 à 2013

T3v - Investissement de Lannion de 2010 à 2013[A2 2]
2010 2011 2012 2013
Chiffres clés Valeur (k€) Par hab. (€) Strate (€) Valeur (k€) Par hab. (€) Strate (€) Valeur (k€) Par hab. (€) Strate (€) Valeur (k€) Par hab. (€) Strate (€)
Dépenses d'équipement 7 167 347 303 6 050 294 327 6 290 303 351 8 510 406 379
Remboursements emprunts 1 203 58 101 1 067 52 104 1 004 48 102 1 178 56 96
Nouvelles dettes 647 31 98 1 210 59 106 1 400 67 117 2 200 105 108
Les valeurs sont arrondies au millier d'euros (k€) le plus proche.

Endettement

T4p - Endettement et capacité d'autofinancement de Lannion en 2013[A2 5],[A2 6]
Lannion
(€/hab.)		 Strate
(€/hab.)
Encours de la dette 459 € 1 092 € Picto disque bleu : écart fort
Annuité de la dette 69 € 133 € Picto disque bleu : écart fort
Capacité d'autofinancement 168 € 172 € Picto disque blanc : écart nul
Écart par rapport à la moyenne de la strate :
Picto disque blanc : écart nul de 0 à 10 % ; Picto cercle bleu : écart moyen de 10 à 30 % ; Picto disque bleu : écart fort supérieur à 30 %

L'endettement de Lannion au peut s'évaluer à partir de trois critères : l'encours de la dette[Note 14], l'annuité de la dette[Note 15] et sa capacité de désendettement[Note 16] :

  • l'encours de la dette pour une valeur totale de 9 634 000 €, soit 459 € par habitant, ratio inférieur de 58 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (1 092 € par habitant). Depuis 5 ans, ce ratio fluctue et présente un minimum de 391 € par habitant en 2010 et un maximum de 459 € par habitant en 2013[A2 6] ;
  • l'annuité de la dette pour 1 452 000 €, soit 69 € par habitant, ratio inférieur de 48 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (133 € par habitant). Pour la période allant de 2009 à 2013, ce ratio fluctue et présente un minimum de 60 € par habitant en 2012 et un maximum de 80 € par habitant en 2009[A2 6] ;
  • la capacité d'autofinancement (CAF) pour 3 518 000 €, soit 168 € par habitant, ratio voisin de la valeur moyenne de la strate. Pour la période allant de 2009 à 2013, ce ratio diminue de façon continue de 231 € à 168 € par habitant[A2 5]. La capacité de désendettement est d'environ 2 années en 2013. Sur une période de 14 années, ce ratio est constant et faible (inférieur à 4 ans)

Évolution de la capacité d'autofinancement (CAF) et de l'encours de la dette de 2000 à 2013

Les courbes G4a et G4b présentent l'historique des dettes de Lannion.

G4a - Capacité d'autofinancement et encours total de la dette de Lannion[A2 5],[A2 6]
Valeurs en euros
Lannion, par habitant : Point bleu CAF Point rouge Encours total de la dette
En moyenne pour la strate : Point vert CAF Point noir Encours total de la dette
G4b - Nombre d'années pour rembourser la dette en fonction de la CAF de Lannion[A2 5],[A2 6]
Valeurs en années
Lannion,  : Point bleu Ratio = Encours de la dette / CAF

Tableau des valeurs d'endettement de 2010 à 2013

T4v - Encours de la dette et capacité d'autofinancement de Lannion de 2010 à 2013[A2 5],[A2 6]
2010 2011 2012 2013
Chiffres clés Valeur (M€) Par hab. (€) Strate (€) Valeur (M€) Par hab. (€) Strate (€) Valeur (M€) Par hab. (€) Strate (€) Valeur (M€) Par hab. (€) Strate (€)
Encours de la dette au 31 décembre de l'année 8 391 1 047 8 399 1 049 8 414 1 066 9 459 1 092
Capacité d'autofinancement (CAF) 4 220 171 4 208 186 3 181 180 3 168 172
Les valeurs sont arrondies au million d'euros (M€) le plus proche.

Faits en rapport avec les finances locales

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Références

Notes

  1. ↑ Cet article Finances de la commune de Lannion présente une synthèse des données du site alize2.finances.gouv.fr du ministère de l'Économie et des Finances. Les données sont présentées de façon standardisée pour toutes les communes et ne concerne que le périmètre municipal. Elle ne prend pas en compte les finances des EPCI à fiscalité propre. Pour constituer cette partie, l'outil Finances locales version 1.2.1 : Yin Yang Kappa Logo de l'outil Finances localesLettre grecque Kappa en majuscule et minuscule a effectué la synthèse des 98 pages du site alize2.finances.gouv.fr concernant Lannion. Finances locales est un logiciel libre distribué en copyleft sous licence GNU GPL version 3.
  2. ↑ La « section de fonctionnement » est constituée des dépenses courantes et récurrentes nécessaires au bon fonctionnement des services municipaux et à la mise en œuvre des actions décidées par les élus, mais sans influence sur la consistance du patrimoine de la commune. Y figure aussi le remboursement des intérêts des emprunts. Elle enregistre également les recettes fiscales, les dotations et participations de l’État ainsi que les recettes d’exploitation des services municipaux.
  3. ↑ Les « charges de personnel » regroupent les frais de rémunération des employés par la commune.
  4. ↑ Le poste « achats et charges externes » regroupe les achats non stockés de matières et fournitures (eau, énergie...), le petit matériel, les achats de crédits-bails, les locations, primes d'assurances...
  5. ↑ Les « subventions versées » rassemblent l'ensemble des subventions à des associations votées par le conseil municipal.
  6. ↑ Les « contingents » représentent des participations obligatoires d'une commune au financement de services départementaux, notamment aux sapeurs-pompiers du département.
  7. ↑ Les « charges financières » correspondent à la rémunération des ressources d'emprunt.
  8. ↑ Les « impôts locaux » désignent les impôts prélevés par les collectivités territoriales comme les communes pour alimenter leur budget. Ils regroupent les impôts fonciers, la taxe d'habitation ou encore, pour les entreprises, les cotisations foncières ou sur la valeur ajoutée.
  9. ↑ Les « dotations globales de fonctionnement » désignent, en France, des concours financiers de l'État au budget des collectivités territoriales.
  10. ↑ Les « autres impôts » couvrent certains impôts et taxes autres que les impôts locaux.
  11. ↑ La section « investissement » concerne essentiellement les opérations visant à acquérir des équipements d’envergure et aussi au remboursement du capital de la dette.
  12. ↑ Les « dépenses d’équipement » servent à financer des projets d’envergure ayant pour objet d’augmenter la valeur du patrimoine de la commune et d’améliorer la qualité des équipements municipaux, voire d’en créer de nouveaux.
  13. ↑ Les « remboursements d'emprunts » représentent les sommes affectées par la commune au remboursement du capital de la dette.
  14. ↑ L'« encours de la dette » représente la somme que la commune doit aux banques au de l'année considérée
  15. ↑ L'« annuité de la dette » équivaut à la somme des intérêts d'emprunts de la commune et du montant de remboursement du capital au cours de l'année
  16. ↑ La « capacité de désendettement » est basée sur le ratio suivant défini par la formule : ratio = encours de la dette⁄capacité d'autofinancement. Ce ratio montre, à un instant donné, le nombre d'années qui seraient nécessaires au remboursement des dettes en considérant les ressources de Lannion.

Base de données du ministère du Budget, relative aux comptes des communes

  1. ↑ Revenir plus haut en : 1,0 1,1 1,2 1,3 et 1,4 « Les comptes des communes - Lannion : chiffres clés » (consulté le ).
  2. ↑ Revenir plus haut en : 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 et 2,6 « Les comptes des communes - Lannion : opérations de fonctionnement » (consulté le ).
  3. ↑ Revenir plus haut en : 3,0 3,1 3,2 3,3 et 3,4 « Les comptes des communes - Lannion : fiche détaillée » (consulté le ).
  4. ↑ Revenir plus haut en : 4,0 4,1 4,2 4,3 et 4,4 « Les comptes des communes - Lannion : opérations d'investissement » (consulté le ).
  5. ↑ Revenir plus haut en : 5,0 5,1 5,2 5,3 et 5,4 « Les comptes des communes - Lannion : autofinancement » (consulté le ).
  6. ↑ Revenir plus haut en : 6,0 6,1 6,2 6,3 6,4 et 6,5 « Les comptes des communes - Lannion : endettement » (consulté le ).

Autres références

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