Christophe Beaudouin

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Christophe Beaudouin, né en 1972 à Épinal (Vosges), est un juriste, essayiste, ancien avocat et chargé d'enseignement français. Docteur en droit public, il travaille principalement sur les institutions et l'ordre juridique de l'Union européenne, ainsi que sur leurs rapports avec la souveraineté des États et la légitimité démocratique. Après un passage par l'Assemblée nationale et le barreau de Paris, il rejoint le Parlement européen, où il suit notamment les affaires institutionnelles et constitutionnelles[1].

Son parcours politique s'inscrit d'abord dans le gaullisme, puis dans le souverainisme de droite. Président de l'Union des jeunes pour le progrès au milieu des années 1990, il devient ensuite secrétaire général de Debout la République avant de rejoindre Philippe de Villiers en 2004. Il est notamment candidat aux élections législatives de 2007 et tête de liste aux élections européennes de 2009 dans la circonscription Est.

Parcours professionnel et universitaire

Formation, Assemblée nationale et barreau

Christophe Beaudouin passe son enfance en Haute-Saône, notamment à Bouligney. Après des études de droit à Nancy, où il obtient une maîtrise de droit privé, il poursuit sa formation en science politique à Paris. Son mémoire de DEA, consacré aux questions au Gouvernement à l'Assemblée nationale, est recensé en 1996 dans la bibliographie de la Revue française de science politique[2].

De 1994 à 2004, il travaille comme assistant parlementaire à l'Assemblée nationale, d'abord auprès du député de Haute-Saône Philippe Legras, puis auprès du député de la Loire Yves Nicolin. Il devient ensuite avocat au barreau de Paris, profession qu'il exerce avant de rejoindre le Parlement européen ; les notices biographiques de ses ouvrages le présentent depuis comme ancien avocat[1].

Christophe Beaudouin.

Parlement européen, Vendée Globe et enseignement

À partir de 2005, Christophe Beaudouin travaille au Parlement européen, d'abord comme conseiller auprès de groupes politiques, puis dans les services de l'institution. Il y suit en particulier les questions constitutionnelles et institutionnelles[1]. En 2026, il est encore crédité comme auteur ou coauteur de plusieurs Fiches thématiques sur l'Union européenne, portant notamment sur la Commission européenne, la Cour de justice de l'Union européenne, le principe de subsidiarité et les relations entre le Parlement européen et les parlements nationaux[3].

Son parcours connaît une brève parenthèse dans le secteur nautique : en octobre 2010, il succède à Sophie Verceletto à la direction de la société d'économie mixte chargée de l'organisation du Vendée Globe[4]. Il quitte cette fonction en janvier 2011[5] et reprend ses activités liées aux affaires européennes.

Le 29 mai 2013, il soutient à l'université Paris-Descartes une thèse de doctorat en droit public intitulée La démocratie à l'épreuve de l'intégration européenne : redistribution des lieux de pouvoir, nouvelles manières de dire le droit et légitimité démocratique dans l'Union européenne, sous la direction d'Armel Pécheul[6]. La thèse est remaniée pour une publication chez LGDJ en 2014, dans la collection « Bibliothèque de droit public »[7].

À partir de 2014, il enseigne notamment le droit de l'Union européenne à l'Institut catholique d'études supérieures (ICES), à La Roche-sur-Yon[1]. L'établissement le compte encore en 2025 parmi les enseignants dont il recense les publications[8].

Engagement politique

Du gaullisme à Debout la République

Christophe Beaudouin s'engage dans le courant gaulliste au début des années 1990. Il indique avoir participé, en 1992, à la campagne du « non » lors du référendum sur le traité de Maastricht, dans la mouvance de Philippe Séguin[9].

Au milieu des années 1990, il prend la présidence de l'Union des jeunes pour le progrès (UJP), mouvement de jeunesse gaulliste. La biographie d'Olivier Marleix publiée par l'Assemblée nationale décrit l'UJP comme ayant été réanimée successivement par Philippe Juvin, puis par le « séguiniste Christophe Beaudouin », avant que Marleix n'en prenne la direction en 1997[10].

Son engagement a aussi une dimension locale : en 2002, La Dépêche du Midi le présente comme conseiller municipal de Saint-Loup-sur-Semouse, en Haute-Saône[11].

Lors du congrès fondateur de l'Union pour un mouvement populaire (UMP), le 17 novembre 2002, il est colistier de Nicolas Dupont-Aignan, avec Sylvie Perrin-Rouiller. La candidature de Dupont-Aignan recueille 14,91 % des suffrages, derrière celle d'Alain Juppé, qui obtient 79,42 %[12]. Beaudouin devient ensuite secrétaire général de Debout la République. Il démissionne de cette fonction au printemps 2004 pour rejoindre Philippe de Villiers à l'occasion des élections européennes[13].

Avec Philippe de Villiers et le Mouvement pour la France

Aux élections européennes de 2004, Christophe Beaudouin figure en troisième position sur la liste conduite en Île-de-France par Philippe de Villiers. Le Monde le présente alors comme un ancien président de l'UJP et rappelle sa participation à la candidature de Nicolas Dupont-Aignan lors du congrès de l'UMP de 2002[14].

Lors de la campagne du référendum de 2005 sur le traité établissant une Constitution pour l'Europe, il est secrétaire général du Collectif pour le « non » à la Constitution, présidé par le sénateur Jacques Baudot. Le regroupement cherche alors à coordonner des élus et militants gaullistes, souverainistes et centristes opposés au traité[15].

Il participe ensuite aux activités du Mouvement pour la France (MPF) et au comité de soutien de Philippe de Villiers lors de l'élection présidentielle de 2007[5]. La même année, il se présente sous l'étiquette MPF dans la sixième circonscription du Pas-de-Calais aux élections législatives. Il obtient 877 voix, soit 2,04 % des suffrages exprimés au premier tour[16].

En 2009, il conduit dans la circonscription Est la liste « MPF-CPNT-Libertas », soutenue notamment par le MPF. Elle recueille 89 127 voix, soit 4,10 % des suffrages exprimés, et n'obtient aucun siège[17].

En septembre 2014, il est deuxième suppléant sur la liste « Choisissons la Vendée », conduite par Armel Pécheul pour les élections sénatoriales en Vendée[5].

Travaux sur l'Union européenne

Les écrits de Christophe Beaudouin articulent droit public, théorie de la souveraineté et critique institutionnelle de l'intégration européenne. Sa thèse de 2013 étudie à la fois le déplacement des lieux de décision, la transformation de la hiérarchie des normes et les conséquences qu'il en tire pour la légitimité démocratique dans l'Union européenne[6]. Publiée sous une forme remaniée en 2014, elle est classée par la Bibliothèque nationale de France parmi les travaux consacrés à l'unification juridique européenne et à la démocratie dans l'Union[7].

Avec Armel Pécheul, il publie en 2018 Droit de la gouvernance de l'Union européenne : institutions et ordre juridique, dont une deuxième édition paraît en 2023[18]. Le manuel réunit dans un même volume l'étude des institutions de l'Union et celle de son ordre juridique. Dans un entretien consacré à la première édition, Beaudouin explique que les auteurs ont voulu conjuguer l'exposé du droit positif avec une lecture critique des mécanismes de l'intégration européenne[19].

En 2025, il publie chez Manitoba-Les Belles Lettres L'Europe sans corps, qui reprend et actualise les interrogations de sa thèse sur la souveraineté et le consentement démocratique[20],[21]. Il y soutient que l'intégration européenne ne correspond pas simplement au transfert d'une souveraineté nationale vers un État fédéral en formation : elle produirait plutôt un ordre de pouvoir transnational, fondé sur l'imbrication d'institutions, d'ordres juridiques et de réseaux. Dans une recension publiée en janvier 2026, Lucien Daumal, dans Le Journal du dimanche, retient précisément cette description du passage d'un ordre politique hiérarchique centré sur l'État à un ordre davantage « réticulaire », et souligne la place de la légitimité démocratique dans l'argumentation de l'ouvrage[22].

Parallèlement à ses ouvrages, Beaudouin intervient dans le débat public sur les institutions européennes, la subsidiarité, la souveraineté et le rôle des juridictions européennes. Il publie notamment des tribunes dans Le Figaro et Front populaire[23],[24]. Il dirige également le site L'Observatoire de l'Europe, consacré à l'analyse critique de la construction européenne[9].

Publications

Ouvrages

  • Sous les pavés, la République !, Le Manuscrit, coll. « Documents », 2002[25].
  • La démocratie à l'épreuve de l'intégration européenne, LGDJ-Lextenso, coll. « Bibliothèque de droit public », t. 278, 2014[7].
  • Avec Armel Pécheul, Droit de la gouvernance de l'Union européenne : institutions et ordre juridique, Libres d'écrire, 2018 ; 2e éd., 2023[18].
  • L'Europe sans corps, Manitoba-Les Belles Lettres, coll. « Entreprises et société », 2025[21].

Ouvrage collectif et autres contributions

Christophe Beaudouin fait partie, avec Christophe Boutin, Olivier Gohin, Alina Miron et Camille-Frédéric Pradel, du comité éditorial de Liberté, libertés. Mélanges en l'honneur d'Armel Pécheul, paru en 2022[26]. Il en signe également l'avant-propos[27].

Avec l'ancien député européen Georges Berthu, il participe à l'élaboration d'un projet de traité européen d'inspiration confédérale, présenté en 2018 sous le titre Nous, peuples d'Europe : un traité pour l'Europe véritable. Le texte, dont l'élaboration est donnée comme ayant commencé en 2009, propose de réorganiser l'Union autour des États et d'un principe renforcé de subsidiarité[28].

Notes et références

  1. ↑ 1,0 1,1 1,2 et 1,3 « Droit de la gouvernance de l'Union européenne : institutions et ordre juridique », Librairie Eyrolles, notice des auteurs et de la deuxième édition, 2023.
  2. ↑ « 2. France », Revue française de science politique, vol. 47, n° 3, 1997, entrée 240.
  3. ↑ « Publications de Christophe Beaudouin », Think Tank du Parlement européen, consulté en 2026.
  4. ↑ « Ça bouge dans les coursives du Vendée Globe », Ouest-France, 29 septembre 2010.
  5. ↑ 5,0 5,1 et 5,2 Joël Bigorgne, « Armel Pécheul, une voix dissonante à droite », Ouest-France, 16 septembre 2014.
  6. ↑ 6,0 et 6,1 « La démocratie à l'épreuve de l'intégration européenne », theses.fr, 2013.
  7. ↑ 7,0 7,1 et 7,2 « La démocratie à l'épreuve de l'intégration européenne », Catalogue général de la Bibliothèque nationale de France.
  8. ↑ « Publications des enseignants chercheurs de l'ICES – novembre/décembre 2025 », ICES, 15 décembre 2025.
  9. ↑ 9,0 et 9,1 Christophe Beaudouin, « Un 29 mai 2005 », Causeur, 29 mai 2015.
  10. ↑ « Olivier Marleix », base Sycomore, Assemblée nationale.
  11. ↑ « Le rival de Juppé chez Douste-Blazy », La Dépêche du Midi, 8 novembre 2002.
  12. ↑ « Alain Juppé élu à la présidence de l'UMP », Le Monde, 17 novembre 2002.
  13. ↑ « M. Dupont-Aignan entend mener au sein du parti son combat contre la Constitution de l'UE », Le Monde, 11 mai 2004.
  14. ↑ « En France, M. de Villiers dit faire campagne avec la bénédiction de l'UMP », Le Monde, 8 juin 2004.
  15. ↑ Christiane Chombeau, « Philippe de Villiers (MPF) et les souverainistes de droite peinent à réunir leurs forces », Le Monde, 16 mars 2005.
  16. ↑ « Nord-Pas-de-Calais – Pas-de-Calais », Le Monde, 11 juin 2007.
  17. ↑ « Résultats des élections européennes de 2009 – circonscription Est », ministère de l'Intérieur.
  18. ↑ 18,0 et 18,1 « Droit de la gouvernance de l'Union européenne : institutions et ordre juridique », Librairie Eyrolles, 2e éd., 2023.
  19. ↑ « Droit de la gouvernance de l'Union européenne », La Nef, 1er février 2019.
  20. ↑ « L'Europe sans corps », Les Belles Lettres, 2025.
  21. ↑ 21,0 et 21,1 « L'Europe sans corps », Portail universitaire du droit, 2025.
  22. ↑ Lucien Daumal, « “L'Europe sans corps” : comment Bruxelles a dissous la souveraineté au profit d'un réseau transnational », Le Journal du dimanche, 20 janvier 2026, mis à jour le 31 janvier 2026.
  23. ↑ « Christophe Beaudouin », Le Figaro, page auteur.
  24. ↑ « Christophe Beaudouin », Front populaire, page auteur.
  25. ↑ « Sous les pavés, la République ! », Librairie Eyrolles.
  26. ↑ « Liberté, libertés. Mélanges en l'honneur d'Armel Pécheul », Portail universitaire du droit, novembre 2022.
  27. ↑ Liberté, libertés. Mélanges en l'honneur d'Armel Pécheul, Libres d'écrire, 2022, avant-propos.
  28. ↑ « “Nous, peuples d'Europe...” : un traité pour l'Europe véritable », L'Observatoire de l'Europe, 7 mars 2018.

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