Services habitat pour les jeunes

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Majoritairement issus du mouvement associatif Habitat Jeunes, les Services Habitat pour les Jeunes (SHAJ) facilitent l'accès des jeunes à un logement autonome. Ils accompagnent les jeunes de 16 à 30 ans dans leur recherche, leur accès et leur maintien dans le logement.

Implantés sur l'ensemble du territoire national, ils mobilisent des logements adaptés aux situations des jeunes et à leurs attentes en matière d'habitat. Ils apportent un appui technique dans les rapports locatifs.

Ils mettent notamment en relation les bailleurs avec les futurs locataires, en s'assurant préalablement que le projet logement est viable et construit.

L'accompagnement vers le logement autonome

Ces organismes (majoritairement sous statut associatif) accompagnent les jeunes de 16 à 30 ans dans la construction de leurs parcours résidentiels vers le logement de droit commun. Ils ont développé des réponses adaptées et diversifiées en matière de logement afin de faire face aux évolutions des besoins des jeunes et des territoires. Des services spécifiques, très ancrés dans les dynamiques territoriales, ont ainsi été créés pour faciliter l'accès des jeunes au logement autonome. Dénommés Services Logement Jeunes, CLLAJ (comités locaux pour le logement autonome des jeunes), Boutique Logement Jeunes, puis plus récemment SHAJ (services habitat pour les jeunes), ils participent par leurs actions à l'élaboration et à la mise en œuvre des politiques locales de l'habitat des jeunes. Les SHAJ, en facilitant l'accès des jeunes au logement et en articulation avec les autres services développés, créent les conditions pour que les jeunes deviennent habitants et participent à la vie de la cité.

Historique

Les premières initiatives datent de la fin des années 1970

Les SHAJ, institués par voie de circulaire en 1988, trouvent leur origine[1] dans les mutuelles pour le logement des jeunes nées à la fin des années 1970 à l'initiative du ministère de la Jeunesse et des Sports et de l'UFJT[2]. L'enjeu qui se présentait dans une situation d'augmentation du chômage, était de pouvoir trouver des solutions de sortie pour les jeunes logés dans les FJT . Les actions réalisées avaient pour objectifs de favoriser l'accès des jeunes au logement autonome en octroyant des prêts de première installation. C'est à la fin des années 1980, sous l'impulsion de collectifs d'acteurs regroupant les FJT, les Missions Locales, ou encore le réseau « information jeunesse », que les Services Habitat pour les Jeunes, ont réellement pris leur essor. Puis, la circulaire du 29 juin 1990[3] leur donnera un statut associatif institutionnalisé afin de structurer le partenariat local.

Une dynamique de développement renouvelée

Depuis le début des années 2000, deux accords-cadres nationaux coordonnés par l'État ont permis une dynamique de renouvellement et de développement des interventions en matière de réponse "habitat" pour les jeunes. Les programmes de développement qui ont alors été mis en œuvre, à partir de l'animation territoriale organisée par les URHAJ (Union régionale pour l'habitat des jeunes)[4], aura notamment permis l'émergence de nouveaux Services Habitat pour les Jeunes (SHAJ).

Au travers des missions des SHAJ, les acteurs Habitat Jeunes ont adapté leurs interventions pour mieux soutenir les jeunes dans leur projet d'accès à l'autonomie. Ils ont notamment pour objectif d'apporter ou de rechercher avec les jeunes, de nouvelles réponses face à la pluralité des besoins exprimés, en termes de mobilité résidentielle, sociale, professionnelle, formative ; afin d'accéder et se maintenir dans un logement ou un hébergement, adapté à leurs besoins et attentes.

Les SHAJ en 3 points

Proposition d'une offre de logements diversifiée

Les SHAJ facilitent l'accès des jeunes au logement par :

  • Des actions de médiation locative[5] : mise en relation des bailleurs avec les jeunes, information et de conseils auprès des propriétaires bailleurs ;
  • Des actions de gestion locative[5] : mise à disposition de logements sous-loués (exemple : Solibail) ou proposés en « bail glissant » : formule qui permet aux jeunes de devenir locataires de plein droit à la fin du contrat. -

Acteurs des politiques publiques et du développement local

Par leur connaissance fine du marché locatif et des personnes qu'ils accueillent, les SHAJ apportent une expertise sur les situations des jeunes et leurs attentes en matière d'habitat sur les territoires. Ils sont des acteurs précieux des politiques publiques en matière d'habitat des jeunes. Les SHAJ contribuent à l'accueil et à l'installation des jeunes sur les territoires. Ils favorisent leur participation à la vie associative, citoyenne, économique et contribuent ainsi à la vitalité du territoire. Reconnus pour leur expertise sur les questions de jeunesse et d'habitat, ils sont présents au sein des instances de programmation et de mise en œuvre des politiques publiques (PLALHPD[6], DALO[7], PLH[8], par exemple).

L'activité des SHAJ

  • Plus d'une centaine de SHAJ[9] dans le mouvement Habitat Jeunes.
  • 40 000 jeunes sont reçus chaque année lors de rendez-vous individuel d'information et d'orientation sur les questions de logement.
  • Plus de 19 000 jeunes bénéficient d'un accompagnement personnalisé, dont 9000 bénéficient d'un soutien pour l'instruction de dossiers administratifs (APL, Fonds d'aide aux jeunes, Aides FSL, Loca-Pass, Mobili-Jeune).

Références

  1. ↑ " Loger les jeunes défavorisés en s'inscrivant dans une logique de développement local " - Véronique CORNU - Mémoire de l'École Nationale de la Santé Publique - 2002
  2. ↑ " UFJT - D'une jeunesse ouvrière à une jeunesse incertaine 40 ans d'histoire d'un mouvement associatif 1955 - 1995 ", Les Editions de l'atelier / Editions ouvrières,  
  3. ↑ Circulaire n° 383 du 29 juin 1990
  4. ↑ " Qu'est-ce que l'Union nationale pour l'habitat des jeunes ? ", L'Archipel - Collection l'information citoyenne,  
  5. ↑ Revenir plus haut en : 5,0 et 5,1 Agréments « Intermédiation et gestion locative sociale » et « Ingénierie sociale, financière et technique » - Article L.365-1 du code de la construction et de l'habitation
  6. ↑ http://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074069&idArticle=LEGIARTI000020443786&dateTexte=&categorieLien=cid
  7. ↑ http://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074069&idArticle=LEGIARTI000006797712&dateTexte=&categorieLien=cid
  8. ↑ http://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074096&idArticle=LEGIARTI000006824763&dateTexte=&categorieLien=cid
  9. ↑ Service statistique de l'Union Nationale pour l'Habitat des Jeunes, 2013

Voir aussi

Liens externes

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